1974年底邹凤楼到国光瓷厂工作，1978年正式被任命为国光瓷厂厂长。邹凤楼是在改革旧体制中第一个过“三关”的厂长。1984年8月，53岁的邹凤楼连闯考试、答辩、民主选举“三关”，以90％以上的赞成票，当选为湖南第一家实行厂长负责制企业的首任厂长。
1986年至1987年，国光厂连续两年在全国陶瓷行业中创汇最多，盈利最高。1987年，国光厂荣获“五一劳动奖章”，中华全国总工会还命名邹凤楼为“全国立志改革者”。邹凤楼当了10年厂长，国光的固定资产从1000多万元增值到6000多万元；而邹凤楼的薪金直到1989年标准工资加浮动工资、月奖和年终承包奖，全年收入才近8000元。
邹凤楼1989年退休。每月退休金是284元，近几年几经政策调整月退休金为534元，医药费是10元。不仅无法和比他早退休的同级公务员比，就是比晚他几年病退的普通工人还要低。如果不是靠在深圳工作的孩子的接济，68岁的他看病费用是绝对掏不起的。
曾长期作为邹凤楼副手现任国光集团董事长的费明仪认为，出现这种现象是中国企业家的一种悲哀。1993年国光改制成立集团公司，费明仪现在拥有国光总股份中的100万股。费明仪说，人的能力也是一种商品，企业家应实行资格认证制度，上岗就有钱，这样才有助于企业家队伍的形成。
